4 环境（jìng）管理体系原则和要素环境管理体系运行模（mó）式（见图2-1）体现了一个遵守下列原（yuán）则的组织的基本观点。
    原（yuán）则1：承（chéng）诺和方针一个组织应制定环（huán）境方（fāng）针并确保对环境管理系（xì）的承诺（nuò）。

原（yuán）则2：规划（策（cè）划）一个组织应为实现其环境方针制定计划。

原则3：实（shí）施为了有效（xiào）地实施，一个组织（zhī）应发展为（wéi）实现（xiàn）其环境方针、目标和指标所需的能力和（hé）保障机制。

原则4：测量和评价一个组织应测量、监测和评价其环境表现（行为）。

原则5：评审和改进一个组织应以（yǐ）改进总体环境表现（行（háng）为）为目（mù）标，评审并（bìng）不断改进其环（huán）境（jìng）管理（lǐ）体（tǐ）系。根（gēn）据以上原则，应将环境管（guǎn）理（lǐ）体系视为一（yī）个（gè）系统（tǒng）框架，它需（xū）要不断监测和（hé）定期评审（shěn），以适应变化（huà）着（zhe）的内外部因素，有效引导组织的环境活动。组织的每一个（gè）成员都应承担环境改进的职责。本标准管理体系（xì）运行模（mó）式

4.1 承诺和方针原则1:承诺和方针（zhēn） 一个组织应制定环境（jìng）方针并确（què）保对其环（huán）境（jìng）管（guǎn）理体系的（de）承诺（nuò）。

4.1.1 总则组织应从有（yǒu）明显效益处入手，例（lì）如把重点放在（zài）遵守法规，减（jiǎn）少责任发（fā）生源（yuán），或更有效地利用（yòng）材（cái）料。随着（zhe）组织（zhī）经验的增长及其环（huán）境管理体系（xì）开始形成，就可以着手开展程序、方案和技术工作，以进（jìn）一步改进环境（jìng）表现（xiàn）（行为（wéi））。此后（hòu），随着（zhe）环境管（guǎn）理体系的成熟，对环境的考虑便可纳（nà）入（rù）所有的经营决策。

4.1.2 zui高管（guǎn）理者的承诺和领导建立或改进（jìn）一个（gè）环境管（guǎn）理体系（xì），首（shǒu）先需要取得组织zui高管理者对改进（jìn）其活动、产（chǎn）品或服（fú）务的（de）环（huán）境管理工作的承诺，从而确保成功。zui高管理者自始至终的承诺和领导具有决定性作（zuò）用。

4.1.3 初始环境（jìng）评审（shěn）组织可通（tōng）过初始环境（jìng）评审，确定其现有的环境状（zhuàng）况。初始评审（shěn）可包括如（rú）下内容：
--明确法（fǎ）律和法规要求；
--识（shí）别其活动、产品或服（fú）务中的环境因素，以便判定（dìng）那（nà）些具有或可（kě）能具（jù）有重大环境（jìng）影响和责任的环境因素（sù）；
--对照相（xiàng）关的（de）内部准则、外部标准、法（fǎ）规、行为（wéi）规（guī）范和（hé）一系列（liè）原则及指（zhǐ）南，进行环境（jìng）表现（行为（wéi））评价；
--现行的（de）环境管理惯例和程序；
--标（biāo）明涉及采购和合（hé）同活动的现行（háng）方（fāng）针（zhēn）和程序；
--对以往（wǎng）不符（fú）合要求的（de）事件进行（háng）调查（chá）研究所取（qǔ）得的（de）反馈信息；
--取（qǔ）得竞争优势的机会；
--相关（guān）方的（de）观（guān）点；
--组织的其他体系中有利（lì）或（huò）不利于（yú）环境表现（xiàn）（行为）的职能或活动。对（duì）于上述所有情况，都应考虑到全部运行状况，包括可能的（de）突发事件（jiàn）和（hé）紧急（jí）情（qíng）况。组织应将初始（shǐ）环境评审的过程和结果形成文件（jiàn）；并确定环境管理体系发（fā）展的时机。

实用指（zhǐ）导：初始环境评审 一个重要开（kāi）始步骤是编制一份评审（shěn）范（fàn）围清单，其中包括组织的活动，特（tè）定作业或特（tè）定场所。实施评（píng）审的一些常用方法（fǎ）包括：
--问卷（juàn）调（diào）查；
--面（miàn）谈（tán）；
--检查单；
--直接检验和测量；
--记录评审（shěn）；
--基准参照1）组（zǔ）织（包括中、小型企业（yè））可（kě）从以下一些方面寻求外部帮助；
--有关法（fǎ）律和授权的政府机构；
--当地或区域图书馆或数据库；
--从事（shì）信息交换（huàn）的其他组织；
--行业协（xié）会；
--较大（dà）的客户组（zǔ）织；
--所用设备的制造商；
--业（yè）务关系（诸如废物运输和处置部门等（děng））；
--专业机构。