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建立ISO13485体(tǐ)系的总体流程(chéng)如下:
识别要求(4.1)→实施培训(4.2)→策划建立体(tǐ)系(4.3)→运行(háng)体系(4.4)
1、识别医疗器械(xiè)企业质(zhì)量管理体系(xì)的(de)特(tè)殊要求
医疗器械是一种特殊的商品,是救(jiù)死扶(fú)伤的工具,其质量好坏直接关系到人民的身体健康(kāng),所以医疗器械企业须坚持"质量第 一(yī)"的方针,加强质量管理,建立有效的质(zhì)量管理体系,从根本上(shàng)保证产(chǎn)品质量,提高社会(huì)效益和经济效益。
1.1、医疗器械须遵循法律法规的要求(qiú)
每个国家都对医疗器械规定了一些(xiē)法律法规,满足法律法规的要求是其企业生产的首要条件(jiàn),法律法规将是医(yī)疗(liáo)器械(xiè)企业质量管理体系的基础。
1.2、出口(kǒu)的医疗器械产品要遵循到岸国家的法律法规(guī)
出口的医疗器械(xiè),就须遵(zūn)循到岸(àn)国(guó)家的医疗(liáo)器械指(zhǐ)令,否(fǒu)则(zé)产品将(jiāng)不能在当地上市,例如(rú)欧盟的(de)三个医疗器械指令是:
a) 有源植入性医(yī)疗器械指令(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医疗器械指令(93/42/EEC,MDD)
c) 实验(yàn)室用诊断医(yī)疗(liáo)器械指令(98/79/EC,IVD)
1.3、在建立质(zhì)量管理体系时,以ISO13485为标准(zhǔn)
ISO13485 是基于ISO9001基础上的对医(yī)疗器械的标准,从2003年开始成(chéng)为(wéi)一个(gè)独立的标准,名为《医(yī)疗器械 质量管(guǎn)理体系(xì)用于(yú)法(fǎ)规的要求》,此标准的(de)主要目的是(shì)便于实施经(jīng)协调的质量(liàng)管理体系的法规要求(qiú),此标准(zhǔn)包含了一(yī)些医疗器械的要求,删(shān)减(jiǎn)了ISO9001 中不适用于作为法(fǎ)规要求(qiú)的某些要求。ISO13485的所有要求是针对(duì)提供医(yī)疗器(qì)械的组织,不论组织的类型或规模。我公司在咨询过程中是以 ISO13485为标准的。
1.4、医疗(liáo)器(qì)械(xiè)企业质量管理体(tǐ)系中(zhōng)要渗入(rù)GMP
GMP是英(yīng)文名Good Manufacturing Practices的(de)缩写,我国一(yī)般称其为"良好的生(shēng)产(chǎn)管理规范"。GMP是人类社会科学技术进步(bù)和管理科学发展的必然产物,它是适(shì)应保证药(yào)品或医疗器械(xiè)生(shēng)产管理(lǐ)的需要而产生的(de)。医(yī)疗器械zui终质(zhì)量(liàng)的保证须依靠(kào)整个(gè)生(shēng)产过程中的(de)良好管理(lǐ),才(cái)能降低zui终产品出现不合(hé)格的风险(xiǎn),使医疗器械的(de)安(ān)全性加强。所以企业在建立质量管理(lǐ)体系时要立足ISO13485,引入GMP,提高产品质量,保护消费者(zhě)的(de)利益。
2、医疗器械企(qǐ)业质量管理体系的(de)建立
2.1、优先培训决(jué)策层——导入ISO13485质量管理体(tǐ)系的前奏
现代的质量管理观念强调:"质(zhì)量(liàng)从头(tóu)头开始,从头开始。"也就是强调质量观念的更新、根植,质量策划的运筹,都(dōu)需要从领导(dǎo)做起。
2.2、决策层的关键作用(yòng)
994 版ISO9000标准(zhǔn)中曾将一个企业选用质量(liàng)管(guǎn)理体系标准的驱动动机分为两类:管理者驱动(dòng)和受益者推动。而实际上,无论管理者(此为(wéi)决策领导)自主推动,亦或是来自于受益(yì)者的推动压力而(ér)被动选用,zui终都要经过(guò)决(jué)策领导的导入(rù)决定。zui高管理者是企业成(chéng)功推行(háng)ISO13485标准的关键,,应在企业内(nèi)形成一种(zhǒng)重(chóng)视质量、关(guān)注顾客的氛围,并提供充足的资源,为推行ISO13485标(biāo)准做好(hǎo)领导作用。
2.3、决策层的培训
决策领导是企业的核心,其(qí)决(jué)策(cè)及表现对整个(gè)企(qǐ)业具有决定性影响和(hé)放大效应。
(1) 选择(zé)适宜的培训方式。我公司(sī)选择有经验的咨询老师(shī)到企业进(jìn)行培训,确(què)保企(qǐ)业在正常生产的(de)同进完成培训工作。
(2) 确保重点培训(xùn)内容。决策(cè)领导需要(yào)掌握的ISO13485知识至少应包括:ISO13485标(biāo)准(zhǔn)的(de)产生背景,发展形式和趋势(shì),成(chéng)功运作ISO13485质(zhì)量管理体系的成功组(zǔ)织的案例(lì),质量方针(zhēn)和目标(biāo)的(de)设定,质量意(yì)识的强化、管理(lǐ)职(zhí)责,质量(liàng)策(cè)划,管理评审,质量成本管理、质(zhì)量管理体系与(yǔ)企业管(guǎn)理(lǐ)其(qí)他部分的关系等(děng)等。
3、医(yī)疗器(qì)械企业(yè)质量管理体系文件的建立
3.1、根据(jù)ISO13485标准的要(yào)求策划质量(liàng)管理体系(xì)。
3.2、识别ISO13485,确定(dìng)标准中适用(yòng)的(de)条款和(hé)不适用的(de)条款(kuǎn)。
3.3、根据标准(zhǔn)的要求(qiú)确定文件的等级,一般文件的等级如下:
a) 第一层次文件(jiàn):质量手(shǒu)册(cè)
b) 第二层次文件:程(chéng)序文件
c) 第三层(céng)次文件:作业指导书类,即是操作类文件
3.4、起草企业的《质量(liàng)手册》。
a) 根据《质量手册(cè)》的要求确定(dìng)程序文件的个数和所属(shǔ)的三级作业指导书。
b) 根据ISO13485标准的(de)要求确定所需要起草的程序的个数(shù),并根据产品的生产流(liú)程和生(shēng)产过程中的(de)GMP规范来确(què)定(dìng)各个(gè)程序文件中下属作(zuò)业指导书。
c) 根据各部门职能,把程(chéng)序文件分配到(dào)各(gè)个部门,起草程(chéng)序(xù)文件。
d) 根据(jù)程序文件的要求,各部门起(qǐ)草(cǎo)所需(xū)的作业指导书。
4、质量管(guǎn)理体系文件的(de)执行
质量(liàng)管理体系文件制定出来以后,要想运行通畅,使其发挥一定的作用(yòng),还(hái)须(xū)有一套行(háng)之有效(xiào)的(de)措施。
4.1、采用零缺(quē)陷(xiàn)管理-全员质量意识教育的有效方式
美国质(zhì)量管理大师克劳士提出了是"零缺(quē)陷"的质量管理。克劳(láo)士比(bǐ)的(de)零缺陷(xiàn)思想和(hé)方法,即来自于他早年从(cóng)医的感悟(wù):身体的锻炼(liàn)和疾病的预防重于患(huàn)病后的(de)及时诊治。同样的(de)道理,企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)质量缺陷的预防及员工第一次就正确(què)地工作(zuò)并符合规定要求,也远远高明于缺陷发(fā)生后进行(háng)事后纠正和(hé)补救的(de)习惯和做法。
而将全体员工的(de)质(zhì)量意识和(hé)质(zhì)量工作习惯统一到零缺陷的理论框(kuàng)架(jià)中,首先需(xū)要的(de)是(shì)从零缺陷(xiàn)的教育开始,统一理解,统一认识,统一目标,统一行动原(yuán)则和实施(shī)方案。只(zhī)有这样,持有(yǒu)"缺陷(xiàn)预防的态(tài)度"才能使员工(gōng)对待家庭那样给(gěi)予公司(sī)同样(yàng)的关注和尊重(chóng)。零缺陷管理(lǐ)为(wéi)企业提供一整套方法和行动方案。实施零缺陷管理须(xū)经过以下几个关键(jiàn)环节:
决(jué)策者与全体员工分别接受零缺陷教育(理(lǐ)论方法、案例)。
决策领导研究制定全公司的质量(liàng)政(zhèng)策,统一质量观念。
管理者制定各种明确的质量工作准则--即确定(dìng)的质量要求。
用质量成本来考核质量工作的绩效。
成立专门的改进小组,制定计划,确定(dìng)目(mù)标,促(cù)进(jìn)实施,回顾评价。
4.2、推行"5S"活动(dòng)-质量管(guǎn)理体系的现(xiàn)场管理基础
5S活动是一种行之有效的现场管理方法,在(zài)实施(shī)质量管理体系的(de)过程中同样(yàng)可以(yǐ)发挥重要(yào)的作用。质量管理体系实施过程中推进"5S"活动的好(hǎo)处:
(1)带动企业(yè)整(zhěng)体氛围。企业(yè)实施ISO13485,需要(yào)营造一种"人人积极(jí)参与,事(shì)事符(fú)合规则"的良好氛围(wéi),推行5S可以(yǐ)起到上述作用。这是(shì)因为,5S各要(yào)素所提出的要(yào)求都与(yǔ)员工的日常行(háng)为(wéi)息息(xī)相(xiàng)关,相对来说比较容易获得共鸣,而且执(zhí)行(háng)起(qǐ)来难度(dù)也(yě)不大,有利于(yú)调动员工(gōng)的参与感及成就感,从而更(gèng)容易带动企(qǐ)业(yè)的整体(tǐ)氛围(wéi)。
(2)质量管理体(tǐ)系的实施效果在很大程(chéng)度上取决于生产现场的工作质量的提高和改进,而ISO13485本身不是(shì)用于指(zhǐ)导生产现场(chǎng)改善的标(biāo)准。因此,在现场管理改善上,将质量管理体(tǐ)系与专(zhuān)用于现场管理改(gǎi)善的"5S"活动相结合,可以达到"体现效果,增(zēng)强信心"的作用。众所周知,实施质量(liàng)管理体系的效果是(shì)长(zhǎng)期性的,其效(xiào)果得以体(tǐ)现需(xū)要有一定的潜伏期, 而现场管理的效果是(shì)立竿(gān)见影的。在推行ISO13485的过(guò)程中导入5S,可以通过在(zài)短期内(nèi)获得良好的现场(chǎng)管理效果(guǒ)来(lái)增强企业的信(xìn)心。
(3)落实 5S精神是提升质量的必要途径。5S倡导从(cóng)小事做起,做每(měi)件事情都要认真讲(jiǎng)究,而产品质量正是与(yǔ)产品相关各(gè)项工(gōng)作质量的(de)总(zǒng)体反映(yìng),如果每位员工都(dōu)养成做事认真讲究的习惯,产品质(zhì)量自然没有不好的道理(lǐ)。反之,即使ISO13485的制度再(zài)好,没有(yǒu)好的(de)工(gōng)作作风来保(bǎo)障,产(chǎn)品质量无法得到(dào)很大(dà)提升(shēng)。
(4)保障(zhàng)现场信息流畅通。因为ISO13485质量管理体系(xì)本(běn)身即包括容量较大的(de)文件系(xì)统,如何管理(lǐ)和运用好这些文件资料,使其完整准确、适时(shí)适用(yòng),只靠上级(jí)的管(guǎn)理指(zhǐ)令和督察,是(shì)不可能(néng)实现的。而开展办公现场和(hé)生产(chǎn)现场的"5S"活动,则可以(yǐ)规范、统一在(zài)用的必要的文(wén)件和资(zī)料(其(qí)中较重(chóng)要的是ISO13485 质量管理(lǐ)体系文件),从而(ér)达到文件(jiàn)资料标(biāo)识(shí)醒目、检索查(chá)找迅速(sù)、易取易用的要求。同时(shí),生产现场推进"5S"活动(dòng),通过(guò)持续的"整理(lǐ)"、"整顿",可以将不(bú)必要的(无效或作废)的(de)作(zuò)业标准书(shū)、规程等及时清理出场,不至于混(hún)杂在执行的有效文件中,从(cóng)而确保作业者正确及时地(dì)依据有效的要(yào)求(qiú)进行生产,并保(bǎo)障现场的信息流畅(chàng)通有(yǒu)序。